油价价格表格明细表怎么做_油价怎么填

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5.新星石油公司事转企的启示——财务管理在改革中起关键作用

国家在很多方面都有相应的政策补贴，比如燃油补贴就是其中一种，燃油补贴简称油补，那么2021年油补贴还有没有？2021油补什么时候发？2021年油补新政策是什么？对于不清楚的人要做好相关了解，下面大家就跟发迹车小编来了解一下吧！

2021年油补贴还有没有

2021年仍能收到油补，但是燃油补助将退坡减少，相关支出不再与用油量及油价挂钩，以下是2020年新能源车国家补贴的相关政策：

1、退坡幅度更趋平缓：2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%/20%/30%，公共交通领域退坡0%/10%/20%。乘用车方面，纯电动车型2020年退坡10%，插电混动车型退坡15%。

2、设置3个月过渡期：2020年4月23日至2020年7月22日。过渡期间符合19年标准但不符合20年标准的销售上牌车辆，按照19年标准给予0.5倍补贴，符合20年技术标准的按20年标准补贴。

3、设置30万元价格门槛(“换电模式”车辆不受此规定)：新补贴政策规定新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，补贴车辆限价规定过渡期后开始执行。

4、燃料电池汽车：以奖代补，由全国性购置补贴转换为区域性示范发展，从宽泛式管理进入重点攻坚。燃料电池也是政策支持的路线之一，截至2019年底，我国累计推广燃料电池汽车超过6500辆，建成加氢站超过50座。

5、最低续航里程继续提升：其中纯电动乘用车2020年补贴最低续航里程从250km提升至300km。

6、年补贴上限为200万辆。

2021油补什么时候发

据发迹车小编查询得知，目前还没有官方消息公布2021年油补怎么发，所以还不去清楚，大家可以去当地银行或者相关部门询问一下。

2021年出租车油补新政

目前仍没出台2021年出租车油补新政。

又有相关爆料说燃油补贴将被应用到新能源拓展上，缩减或取消燃油补助资金，大力用于补助新能源发展和公共交通发展。

而去年5月20日，一份关于中国传统燃料汽车退出时间表的研究报告发布。

报告提到出租车、分时租赁车和网约车将成为实现全面电气化的第一梯队，最早将在2020年北京和上海等主要城市率先退出，而重庆和成都等将成为率先推广新能源汽车的城市，传统燃油汽车直至2030年前全面退出中国市场。

由此看来，2021年北京、上海等主要城市可能是不能领到出租车燃油补助了。

2021年油补新政策

一：　经批准，财政部、工业和信息化部、交通运输部联合下发通知，从今年起对城市公交车成品油价格补助政策进行调整，建立鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的新机制，促进公交行业节能减排，为大气污染治理作贡献。

二：我国城市公交车成品油价格补助政策2020年开始实施。现行补助中包括2020年实施成品油价格和税费改革时产生的补助（简称费改税补助）和成品油价格上涨产生的补助（简称涨价补助）。

三：根据新政策，2020年至2020年，城市公交车油补中的费改税补助以2020年实际执行数为基数予以保留；涨价补助以2020年实际执行数作为基数逐步递减，补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。对未能达到各省（区、市）推广比例要求的，将扣减当年应拨涨价补助数额的20%。

四：同时，财政将对完成新能源公交车推广目标的地区给予新能源公交车运营补助。2020年至2020年，纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”、年运营里程不低于3万公里的新能源公交车以及非插电式混合动力公交车，每车每年最高可获8万元运营补助。

五：调整后的城市公交车油补资金取年初预拨、年度清算的方式进行拨付，由地方统筹使用。城市公交车补助问题由地方通过增加财政补助、调整运价等方式予以解决，确保公交行业稳定。

农村客运燃油补贴政策：

第一条 为加强城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理，促进城乡道路客运健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理 。

第三条 本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。

本办法所称的补助对象，即城乡道路客运经营者，包括城市公交企业和农村客运经营者。

本办法所称的城市公交企业，是指依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。

本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民所在的乡或位于城市市区的乡村。

具体补助对象，由道路运输管理机构按照许可的经营范围认定。

第四条 各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制，通过调整运价或燃油附加，化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。

本办法所称的出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营资格，合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。

第五条 当国家确定的成品油分品种出厂价，高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价（汽油4400元/吨、柴油3870元/吨）时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止补贴。

第六条 补助资金补助标准的确定和中央财政负担的补助比例按财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）的规定执行。

第七条 补助用油量由交通运输部门和道路运输管理机构按照城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者合法拥有的车辆数量、车型和行驶里程等，计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。

第八条 城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者应当根据国家统一规定和各地交通运输部门及道路运输管理机构的具体要求，建立健全本企业（业户）管理档案和管理制度，完整、准确地记录所属车辆、行驶里程、用油量等基础信息，并按燃料种类对每辆车燃料消耗量进行统计、汇总、核实，分别填写城市公交企业、农村客运和出租汽车燃料消耗量明细表（见附件1、2、3），及时按程序上报。

第九条 各级交通运输部门和道路运输管理机构应当按照国家统一规定，建立健全城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者车辆及燃料消耗量的基础档案和数据库，完整、准确地填报各项基础数据，科学准确地核算燃料消耗，并编制报表。

第十条 补助年度终了后，县、市级交通运输部门和道路运输管理机构应当组织力量，对本辖区上年度城市公交企业、农村客运和出租汽车分品种油料消耗情况进行统计、整理、汇总，经核实无误后，于2月15日前，分别将城市公交企业、农村客运、出租汽车用油量汇总表（见附件4、5、6）逐级上报省级交通运输部门，同时抄报同级财政、审计部门。

第十一条 省级交通运输部门收到下级交通运输部门上报的车辆油料消耗情况后，经审核和重点抽查，将本省（区、市）上年度城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者分品种油料消耗情况整理汇总，于3月15日前上报交通运输部，同时抄送同级财政、审计部门以及财政部驻当地财政监察专员办事处。

第十二条 交通运输部收到各省（区、市）交通运输部门上报的油料消耗情况后，应当根据前一年度补贴用油量情况对全国上年度城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者分品种油料消耗情况进行整理、汇总和分析。补助用油量以上年度补助用油量为基础，考虑增减变化因素确定。交通运输部核定的补助用油量于4月10日前报送财政部，同时抄送审计署。

第十三条 财政部根据交通运输部报送的全国城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者上年度分品种油料消耗情况，按照分品种补助标准和负担比例，计算分省（区、市）上年度成品油价格补助金额。

第十四条 中央财政负担的上年度补助资金，由财政部于4月30日前，通过专项转移支付的方式下达省（区、市）财政。下达资金的文件同时抄送交通运输部、审计署、财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处和省级交通运输主管部门。

第十五条 省级财政部门收到财政部下达的上年度补助资金后，应当会同同级交通运输部门逐级下拨资金。基层交通运输和财政部门应当在6月30日前将补助资金发放到补助对象。

基层财政、交通运输部门应当完善补助资金的发放管理制度，并将补助程序、补助对象、补助标准和金额等内容及时向社会公布。

第十六条 省级财政部门会同同级交通运输部门于9月15日前，将补助资金发放情况以书面形式报财政部和交通运输部，并抄送审计署。

第十七条 补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用。

第十八条 财政部将会同交通运输、审计部门，对各级交通运输部门用油量申报的真实性和可靠性、各级财政部门资金拨付的及时性和额度等情况，进行定期和不定期的监督、检查，或组织财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处联合有关部门进行抽查或全面检查。如发现违纪违法行为，及时移送监察机关处理。

第十九条 城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者应当按照本办法规定，及时准确填报有关报表。对未报送或未按期报送有关报表的，不予补助。

对弄虚作，套取补助资金的城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者，一经查实，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。

对虚报用油量套取补助资金、扩大补助范围发放补助资金、截留挪用补助资金的部门和管理人员，一经查实，将严格按照法规规定进行处理，并追究相关责任人的责任。

第二十条 补助资金工作经费由省级财政按照财政管理规定，商同级交通运输部门重点用于基层管理部门用油量统计和补助资金发放等管理工作。

第二十一条 各省（区、市）财政部门应当会同同级交通运输等部门制定实施细则。

第二十二条 本办法由财政部、交通运输部负责解释。

第二十三条 本办法自2010年1月1日起施行。

森林人保养费用明细表

自治区农村客运、城市公交和出租车

2011年度油价补贴资金发放管理办法

新运便函〔 2012

〕31号

根据《关于拨付2011年成品油价格改革财政补贴清算资金及2012年度成品油价格改革财政补贴预拨资金的通知》（新财建〔2012〕295号）精神，结合我区实际情况，制定农村客运、城市公交和出租车2011年度油价补贴资金发放管理办法。

一、发放金额

自治区财政厅核拨2011年度全区农村客运、城市公交和出租车油价补贴款165404万元，其中：农村客运69402万元，出租车 52289万元，城市公交43713万元（含2010年油价补贴发放剩余资金3017万元，这部分剩余资金并入2011年度油价补贴中一并发放）。

二、发放时间

2012年9月15日前必须将补贴发放到农村客运、城市公交和出租车经营者手中。

三、发放单位及渠道

农村客运和由运管部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市运管部门负责发放，原来由建设部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市交通运输局负责发放。

油价补贴款由自治区财政厅拨付自治区运管局油价补贴专户，自治区运管局拨付给各地交通运输局和各地运管局，各地交通运输局和运管局再分别拨付各县交通运输局、运管局，由县交通运输局和运管局发放到所管辖的经营者手中，各地运管局直接管辖的经营者由各地运管局发放，各地交通运输局直接管辖的经营者由各地交通运输局或其指定部门发放。

四、发放范围（不包含兵团）

截止2011年，在交通（或建设部门）、运管部门办理合法、有效手续（经营许可证、道路运输证已参加2011年年审）正在营运的从事农村客运、城市公交和出租车辆（兵团车辆除外，兵团车辆补贴由兵团有关部门发放），即2011年度燃油申报车辆数据。

2011年未变更车辆、新增车辆、报废车辆、更新车辆按照其实际经营时间（按月）核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整），其中农村客运中报废更新车辆，按更新前的报废车核算车头款，更新车辆不核算车头款，报废更新车分别按实际经营时间核算客位款。2012年度新增车辆、补审车辆不在发放范围之内， 2012年度报废更新的车辆按上年底登记在册时车辆的客位数发放。在油价补贴发放过程中，应当严格界定发放对象，严禁对超范围经营、未办理合法营运手续的车辆发放。

五、补贴车数及标准（各地具体发放金额见附件）

1、农村客运：19223辆

农村客运按运行线路分网络发放。（下面定义中的本辖区是指本地州市内的范围）

农村客运一级网络：指地、州、市内的市发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的市发往本辖区的团、连队；

一级网络车辆油价补贴款=每车16100元+每经营月每客位100元。

农村客运二级网络：指地、州、市内的县发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的县、团发往本辖区的团、连队；

二级网络车辆油价补贴款=每车23000元+每经营月每客位100元。

农村客运网络：指地、州、市内的乡、镇、村发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的连队发往本辖区的连队。

网络车辆油价补贴款=每车33000元+每经营月每客位100元

2、城市公交：10442.5标台（9658辆）

城市公交按标台按实际经营月发放。（2011年报废车辆也按标台按实际经营月发放）

城市公交每标台每经营月补贴款=

4169元

标台，城市公共交通建设专业名词，指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。

3、出租车：43879辆

出租车按实际经营月发放。（2011年报废车辆按实际经营月发放）

出租车每辆每经营月补贴款=

1107元

六、油价补贴申报发放程序

1、燃油申报

所有城乡道路客运企业及车辆按要求进行交通运输部网上申报工作，据实填写燃油消耗等相关数据并打印盖章上报交通运输局或运管局并留档备查。各级交通运输局和各级运管局按要求严格分级审核，县局审核完企业车辆数据后，打印车辆数据明细表及汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报所在地区局并留档备查。地区局客运部门审核县局及地区局直管车辆是否符合发放范围，统计人员审核油耗、行驶里程等数据，打印车辆数据汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报自治区运管局并留档备查。自治区运管局审核全区车辆油耗、行驶里程等数据后，打印车辆数据汇总表经局党委会通过并签字盖章，经交通运输厅审核后上报交通运输部并留档备查。

2、填写油价补贴发放统计表

油价补贴资金到位前，按自治区油价补贴发放办法附表要求统一填写农村客运、出租车和城市公交油价补贴基层表和发放统计表。严格按照燃油申报数据据实填写，车辆、营运时间等信息必须同燃油申报数据一致，燃油申报中未包括的车辆按规定不许填报。上报统计表必须由客运业务部门复核后，经局党组会通过并签字盖章上报并留档备查。

3、根据油补资金制定自治区油价补贴发放方案及办法，确定油价补贴标准，上报交通运输厅及财政厅批准。

4、划拨油价补贴资金给各地区，各地在发放前进行相关宣传并将《油价补贴资金发放管理办法》和《油价补贴发放登记表》进行公示。

5、油价补贴申领、发放和登记。按照自治区油价补贴发放办法统一格式的《油价补贴发放登记表》要求登记领取油价补贴款，并将相关材料及登记表格归档。

6、发放完毕报送发放总结。

7、分级监督、检查油价补贴发放情况。

七、油价补贴款发放要求

1、发放告知

各地交通运输局、运管局在发放前必须将《油价补贴发放资金管理办法》和《油价补贴发放登记表》在业务大厅、企业及车辆经营场站等进行公示，公示期4天，在公示前，各地要召集企业召开油价补贴发放、布置会，同时要对油价补贴发放政策进行对外宣传。公示期间有疑义的，可以及时反映，待问题解决后再发放。

2、发放要求

（1）补贴对象为成建制企业

企业填报《农村客运、城市公交、出租车油价补贴基层统计表》和《油价补贴发放登记表》，加盖公章后向交通运输局、运管局上报并留档，而且需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、经营者（承租人）复印件。《统计表》和《发放登记表》信息要相符，对于2011-2012年变更经营者（承租人）的，车辆由公司出具相关证明，证明中要明确具体发放对象。如有争议的，待企业协调解决后再发。企业在补贴对象领款并在《油价补贴发放登记表》上签字后（一式两份），加盖公章上报一份给交通或运管部门。

企业在发放油价补贴过程中，交通、运管部门必须派人现场监督，同时邀请当地纪检部门全程参与监督，严禁企业截留油价补贴款。

（2）补贴对象为个体经营者

个体经营者需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、复印件。交通、运管部门负责根据补贴类别分类填写《油价补贴发放登记表》，由个体经营者签字领款。

个体经营者2011-2012年在交通、运管部门办理合法过户手续的，以办理过户手续日期为界分月核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整）。过户双方在领取油价补贴款后，如有油价补贴归属协议的，双方按协议约定自行分配，如一方未按协议约定分配，另一方可凭协议通过司法途径解决。

发放结束后，油价补贴相关资料归档整理，各地一定要严格按照档案管理规定将所有油价补贴相关资料装订成册，存档保管。

八、油价补贴企业车辆相关管理规定

1、车辆要求

（1）享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，按照《新疆维吾尔自治区联网联控系统管理办法（试行）》纳入重点营运车辆监管范畴。

享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装车辆座椅安全带。

今后对违反《新疆维吾尔自治区汽车运价实施细则》擅自涨价的农村客运车辆，擅自涨价期间的油价补贴不予发放。对擅自停运、罢运的农村客运车辆，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

（2）享受油价补贴的出租车必须按照交通运输部《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求》安装运营专用设备，包括智能服务终端、计价器(含空车待租标志和停运标志)、服务评价器、智能顶灯、摄像装置等为驾驶员、乘客提供运营服务的专用硬件装置。

出租汽车服务管理信息系统应由专业运营单位负责运营，原则上一个地市行政区域内的出租汽车由一家专业运营单位负责运营，2014年1月1日前必须与部门和行业主管部门做好数据共享。对到期不安装计价器和已安装不使用的出租车，不予发放相应的油价补贴。

（3）自2012年9月1日起，对违反自治区交通运输厅《转发交通运输部关于海南三亚和甘肃白银市平川区出租车群体有关情况的通知》（新交运〔2012〕26号）精神，擅自许可的出租车，不予发放油价补贴。对擅自停运、罢运的出租车，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

2、监督办法

（1）过渡期内未安装卫星定位装置享受农村客运油价补贴的车辆必须进行考核，由该车辆经营的农村客运线路终点地乡（镇）或村委会进行出具相应的证明，证明其每月经营的趟数，服务质量的优劣。

（2）对已安装卫星定位装置的享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，由车籍所在地的运管机构和交通客运管理部门通过或企业监管平台系统对该车运行轨迹进行监管，确定其每月经营的营运数据。

（3）对享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，在发放燃油补贴时，必须由运管机构和交通客运管理部门在车籍所在地进行公示，接受社会和群众的监督，无举报投诉方可按规定发放。

九、监督检查

自治区人民对油价补贴发放工作非常重视，财政部、财政部驻疆专员办及自治区财政厅、自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局将不定期检查补贴款落实情况。各地交通局、运管局要做好油价补贴款发放的监督检查工作，做到专款专用，防止虚报冒领现象发生。

十、工作进度及资料汇总上报

各地交通运输局、运管局要定期上报油价补贴发放情况，每月10日、20日向自治区运管局报送《2011年度油价补贴工作进度表》（详见附件3），以便上报自治区财政厅、交通运输厅。并在发放完毕后将《发放汇总结余表》（详见附件4）和总结上报自治区运管局。

十一、补贴资金科目

补贴资金列《2011年收支分类科目》214类“交通运输”第04款“石油价格改革对交通运输的补贴”第01项“对城市公交的补贴”、第02项“对农村道路客运的补贴”、第03项“对出租车的补贴”。

油价补贴发放工作政策性强，影响面大，各单位应引起高度重视，要体现公平、公正、公开的原则，严格按照规定进行补贴。在油价补贴发放过程中发现的问题，各地、州（市）交通运输局、运管局要负责做好协调、政策解释和核实工作，及时上报，防止不稳定的发生。

附件1：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放表（运管局）》、《2011年全区城市公交、出租车油价补贴发放表（交通运输局）》

附件2：《农村客运油价补贴发放登记表》（ 级网络）》、《城市公交油价补贴发放登记表》、《出租车油价补贴发放登记表》

附件3：《2011年度油价补贴工作进度表》

附件4：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放汇总结余表》

二〇一二年八月三日

2018年襄樊市渡船燃油补贴明细

森林人的保养费用根据车型和周期的不同而不同，从337元到9400元不等。

以下保养费用信息来自北京斯巴鲁4S店。供参考，2.0L和2.5L/2.5T的价格在其他地区可能会有所不同，仅供参考。

游侠的车每5000公里需要保养一次。

每次都必须换油。

每次更换4.5升左右，有三种油价：半合成5W-30油45元/升，全合成5W-40油85元/升，全合成0W-40油120元/升，加油机过滤51元，工时在80元。

空滤(141元/件，工时费10元)和空滤(246元/件，工时费50元)建议每10000英里更换一次。

正时皮带应该每8-10万公里更换一次。

材料工时成本3272元，工时成本600元。

不定期换的刹车油72(一桶)2，人工费144元。

火花塞109(1) 4，工作时间200小时。

整车质保周期为2年或6万公里，总费用在9500元左右。

百万购车补贴

燃油附加费用英语怎么说啊？

关于2018年度渔船渔业油价补助的公示为加强渔业成品油价格补助专项资金管理，保障渔业生产者合法权益，根据省财政厅、省海洋与渔业局《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏海计[2016]4号）文件精神，结合我市实际情况，现将我市2018年渔业油价补助专项资金相关发放信息予以公示。我市海洋捕捞机动渔船和养殖机动渔船的油价补助严格按照江苏省《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏海计[2016]4号）文件规定执行，并统一使用“江苏省渔船管理信息系统”进行渔船油补的资料录入、数据审核、补助资金计算、数据汇总及各类申请、申报、发放、上报表格打印等相关工作均通过信息系统操作。即从2015年起，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴。按渔船船长和功率（均以《渔业捕捞许可证》中载明的船长和主机总功率为准）进行分档，确定其补贴核算标准上限。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。对海洋养殖机动渔船建立水产养殖油价补助与用油量及油价脱钩的机制。维持养殖机动渔船油价补贴核算方式基本不变，降低油价补贴核算标准，设置功率补贴上限，同时调低油价补贴资金测算标准。海洋养殖机动渔船可补贴功率上限为100千瓦，核算后仍高于以上标准的分别按照100千瓦核定，海洋养殖机动渔船补贴资金测算标准为0.048万元/千瓦（上限），可补月数按养殖证的有效月数进行核定。我市对2018年度符合油补条件的捕捞渔船399艘，作为第一批公示对象在启东信息公开栏（://.qidong.gov.cn/qdsnw/xxgk/xxgk.html）、各渔业服务组织进行资金公示。公示时间：2020年1月10日至2020年1月17日。请广大群众监督。在公示期间内，任何个人与单位如对公示内容有异议的，均可通过来信、来电和来访等形式向启东市农业农村局或启东市财政局反映情况。公示期满后如无异议后即向市及财政部门进行申报打卡发放。

全国油价调整消息：今天5月1日，各地区92、95号汽柴油最新价格

BAF（燃油附加费）：BUNKER ADJUSTMENT FACTOR

常用术语大全：

ANER 亚洲北美东行运费协定 Asia NorthAmerica EastboundRate

B组

BAF（燃油附加费）：BUNKER ADJUSTMENT FACTOR

BAF 燃油附加费，大多数航线都有，但标准不一。

BAF 燃油附加费 Bunker AdjustmentFactor

B/L（提单）：BILL OF LADING

B/L 海运提单 Bill of Lading

B/L （bill of lading)提单

B/R 买价 Buying Rate

C组（主要运费已付）

CFR 成本加运费（……指定目的港）

CFR(cost and freight)成本加运费价

C&F（成本加运费）：COST AND FREIGHT

C&F 成本加海运费 COST AND FREIGHT

CIF 成本、保险费加运费付至（……指定目的港）

CIF 成本，保险加海运费 COST，INSURANCE，FRIGHT

CIF（成本运费加保险，俗称“到岸价”）：COST INSURANCE AND FREIGHT

FOB （离岸价）：FREE ON BOARD

CPT 运费付至（……指定目的港）

CPT 运费付至目的地 Carriage Paid To

CIP 运费、保险费付至（……指定目的地）

CIP 运费、保险费付至目的地 Carriage and Insurance Paid To

CY/CY 整柜交货（起点/终点）

C.Y. 货柜场 Container Yard

CY（码头）：CONTAINER YARD

CFS（场）：CARGO FREIGHT STATION

C/D (customs declaration)报关单

C．C．（运费到付）：COLLECT

C.C 运费到付 Collect

CNTR NO. （柜号）：CONTAINER NUMBER

C.O (certificate of origin)一般原产地证

CTN/CTNS(carton/cartons)纸箱

C.S.C 货柜服务费 Container Service Charge

C/(CNEE) 收货人 Consignee

C/O 产地证 Certificate of Origin

CAF 货币汇率附加费 Currency Adjustment Factor

CFS 散货仓库 Container Freight Station

CFS/CFS 散装交货（起点/终点）

CHB 报关行 Customs House Broker

COMM 商品 Commodity

CTNR 柜子 Container

D组（到达）

DAF 边境交货（……指定地点）

DAF 边境交货 Delivered At Frontier

DES 目的港船上交货（……指定目的港）

DES 目的港船上交货 Delivered Ex Ship

DEQ 目的港码头交货（……指定目的港）

DEQ 目的港码头交货 Delivered Ex Quay

DDU 未完税交货（……指定目的地）

DDU 未完税交货 Delivered Duty Unpaid

DDP 完税后交货（……指定目的地）

DDP 完税后交货 Delivered Duty Paid

DDC、IAC 直航附加费，美加航线使用

DDC 目的港码头费 Destination Delivery Charge

DL/DLS(dollar/dollars)美元

D/P(document against payment)付款交单

D/P 付款交单 Document Against Payment

DOC (document)文件、单据

DOC（文件费）：DOCUMENT CHARGE

Doc# 文件号码 Document Number

D/A (document against acceptance)承兑交单

D/A 承兑交单 Document Against Acceptance

DOZ/DZ(dozen)一打

D/O 到港通知 Delivery Order

E组（发货）

EXW 工厂交货（……指定地点）

Ex 工厂交货 Work/ExFactory

ETA（到港日）：ESTIMATED TIME OF ARRIVAL

ETD（开船日）：ESTIMATED TIME OF DELIVERY

ETC（截关日）：ESTIMATED TIME OF CLOSING

EBS、EBA 部分航线燃油附加费的表示方式，EBS一般是澳洲航线使用， EBA一般 是非洲航线、中南美航线使用

EXP（export)出口

EA(each)每个，各

EPS 设备位置附加费 Equipment Position Surcharges

F组（主要运费未付）

FCA 货交承运人（……指定地点）

FCA 货交承运人 Free Carrier

FAS 船边交货（……指定装运港）

FOB 船上交货（……指定装运港）

FOB 船上交货 Free On Board

FOB （离岸价）：FREE ON BOARD

CIF（成本运费加保险，俗称“到岸价”）：COST INSURANCE AND FREIGHT

FCL（整箱货）：FULL CONTAINER CARGO LOAD

FCL 整柜 Full Container Load

LCL（拼箱货）：LESS THAN ONECONTAINER CARGO LOAD

FAF 燃油价调整附加费（日本航线专用）

FAF 燃料附加费 Fuel AdjustmentFactor

FAC(facsimile)传真

Form A ---产地证（贸易公司）

F/F 货运代理 Freight Forwarder

FAK 各种货品 Freight All Kind

FAS 装运港船边交货 Free Alongside Ship

Feeder Vessel/Lighter 驳船航次

FEU 40‘柜型 Forty-Foot Equivalent Unit 40’

FMC 联邦海事委员会 Federal Maritime Commission

FIO是FREE IN AND OUT的意思，指船公司不付装船和卸船费用

FIOST条款,指船公司不负责装,卸,平舱,理舱

FI是FREE IN的意思，指船公司不付装

FO是FREE OUT的意思，同理指船公司不付卸

G组

GRI 综合费率上涨附加费，一般是南美航线、美国航线使用

GRI 全面涨价 General RateIncrease

G.W.(gross weight)毛重

G.W.(gross weight)毛重

N.W.(net weight)净重

G.S.P.(generalized system of preferences)普惠制

H组

HB/L（货代提单）：HOUSE BILL OF LADING

HBL 子提单 House B/L

H/C 代理费 Handling Charge

I 组

IFA 临时燃油附加费，某些航线临时使用

INT（international)国际的

INV (invoice)

IMP(import)进口

I/S 内销售 Inside Sales

IA 各别调价 Independent Action

J 组

JP---代表“日元”

L组

FCL（整箱货）：FULL CONTAINER CARGO LOAD

LCL（拼箱货）：LESS THAN ONECONTAINER CARGO LOAD

LCL 拼柜 Less Than Container Load

L/C （letter of credit)信用证

L/C 信用证 Letter of Credit

Land Bridge 陆桥

M 组

MB/L 主提单 Master Bill Of Loading

MIN (minimum)最小的，最低限度

M/V（merchant vessel)商船

MT或M/T(metric ton)公吨

M/T 尺码吨（即货物收费以尺码计费） Measurement Ton

MAX (maximum)最大的、最大限度的

M 或MED (medium)中等，中级的

MLB 小陆桥，自一港到另一港口 Minni Land Bridge

Mother Vessel 主线船

MTD 多式联运单据 Multimodal Transport Document

N组

NOVCC（无船承运人）：NON VESSEL OPRERATING COMMON CARRIER

NVOCC 无船承运人 Non Vessel OperatingCommon Carrier

N.W.(net weight)净重

N/F 通知人 Notify

O组

O/F 海运费 Ocean Freight

O/F（海运费）：OCEAN FREIGHT

ORC（广东地区原产地收货费）：ORIGINAL RECEIVING CHARGE

OB/L（海运提单）：OCEAN BILL OF LADING

OBL 海运提单 Ocean (or original )B/L

ORC 本地出口附加费，和SPS类似，一般在华南地区使用

ORC 本地收货费用（广东省收取） Origen Recevie Charges

OCP 货主自行安排运到内陆点 Overland Continental Point

OP 操作 Operation

P组

POD 目地港 Port Of Destination

POL 装运港 Port Of Loading

PSS 旺季附加费 Peak Season Sucharges

PSS（旺季附加费）：PEAK CEASON SURCHARGE

PSS 旺季附加费，大多数航线在运输旺季时可能临时使用

REF （reference)参考、查价

RMB（renminbi)人民币

PR或PRC(price) 价格

P/P（运费预付）：FREIGHT PREPAID

P.P 预付 Prepaid

PCS 港口拥挤附加费，一般是以色列、印度某些港口及中南美航线使用

PCS 港口拥挤附加费 Port Congestion Surcharge

PTF 巴拿马运河附加费，美国航线、中南美航线使用

PKG(package)一包，一捆，一扎，一件等

PCE/PCS(piece/pieces)只、个、支等

P/L (packing list)装箱单、明细表

PCT (percent)百分比

PUR (purchase)购买、购货

S组

S/O（订舱单）：SHIPPING ORDER

S/O 装货指示书 Shipping Order

SEAL NO. （铅封号）

S/C（sales contract)销售确认书

S/C 售货合同 Sales Contract

SC 服务合同 Service Contract

STL.(style)式样、款式、类型

SPS 上海港口附加费（船挂上港九区、十区）

S.S(steamship)船运

S/M （shipping marks)装船标记

S/(Shpr) 发货人 Shipper

S/R 卖价 Selling Rate

S/S Spread Sheet Spread Sheet

SSL 船公司 Steam Ship Line

SDR special drawing rights 特别权

T组

THC（码头费）：TERMINAL HANDLING CHARGE

THC 码头操作费（香港收取) Terminal Handling Charges

T/T（电汇）：TELEGRAM TRANSIT

T/T 航程 Transit Time

T/T(telegraphic transfer)电汇

T.O.C 码头操作费 Terminal Operations Option

T.R.C 码头收柜费 Terminal Receiving Charge

T/S 转船，转运 Trans-Ship

TVC/ TVR 定期定量合同 Time Volume Contract/ Rate

TEU 20‘柜型 Twenty-Foot Equivalent Unit 20’

TTL 总共 Total

T或LTX或TX(telex)电传

V组

VESSEL/VOYE（船名/航次）

VOCC 船公司 Vessel Operating Common Carrier

W组

W (with)具有

WT(weight)重量

W/T 重量吨(即货物收费以重量计费) Weight Ton

w/o(without)没有

W/M 即以重量吨或者尺码吨中从高收费 Weight or Measurement ton

Y组

YAS 日元升值附加费（日本航线专用）

YAS 码头附加费 Yard Surcharges

新星石油公司事转企的启示——财务管理在改革中起关键作用

今日汽油柴油价格最新动向：今天2020年的5月1号星期五。

今天是一年一度的五一国际劳动节期第一天，相对于车主小伙伴而言五一是一个长达五天的小长，时间推移国內环境影响日趋消退，想必许多车主小伙伴都开着汽车，哼着小曲正行驶在小长的旅途上了吧，五一期间高速公路全部免费，让大伙儿出远门旅游的时候降低了一些费用，感谢我们的国家！

2019年大伙儿被油价上涨搞到身心疲惫得不得了，2020年的油价重磅消息频频，今天重磅消息再写给大伙儿，相对于2020年的来，油品时刻逢低，92、95号汽油曾一度靠近“地砖价”，提醒大伙儿的是，此次5月份第一阶段价格调整或许将保持乏力增涨！

数据信息表明：截止到国內下一个交易日，整体原油产品弹性系数为负4.30%，当前油价预期下降151元/吨，尽管在近2个交易日来看，原油价格升幅保持涨了201元，但能让大家发现原油价格不增涨的期待是现阶段国际石油价格尚处在19.9美元/桶下面的“地砖价”，下一次价格调整的时间为2020年的5月14日的24时开始，请多多注意了。

期待新一轮的原油价格有所突破原油价格走低趋势！

今天最新油价快讯：截止到当天收盘时，纽约商品6月交付的质轻期货原油价格飞涨3.79美元，收在每桶18.85美元，上涨幅度为25.11%。6月交付的伦敦英国布伦特原油期货行情增涨2.74美元，收在每桶25.26美元，上涨幅度为12.12%。opec与俄罗斯等非opec石油输出国先前促成限产合同，将从5月1日起每日平均限产0万桶，第一轮限产期为2个月。

今天全国各个地区加油站成品油基准价明细表，各地区汽油柴油价格可参照上图。其中部分省市汽油和柴油价格：广西地区92#汽油价格为5.57元/升，95#为6.02元/升，98#为6.85元/升，0#柴油为5.17元/升；江苏地区92#汽油价格为5.49元/升，95#为5.84元/升，98#为6.72元/升，0#柴油为5.07元/升；河北地区92#汽油价格为5.49元/升，95#为5.80元/升，98#为6.62元/升，0#柴油为5.09元/升；其余各地区汽柴油价格可查阅全国各省市汽柴油价格明细表，此价格仅作参考，具体汽油价格以当地的加油站为标准。诚邀广大小伙伴车主们共享当地的加油站汽柴油价格信息。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

中国新星石油有限责任公司是由原地矿部石油地质海洋地质局改变过来的。这个局原本是事业单位，经国家批准，于1996年正式改为企业（公司）。如今5年过去了，其“事转企”取得了巨大的成功。下面是这个局从1996年到2000年发生的变化。

（1）生产经营总收入，1996年为30.5亿元，2000年为82亿元，年均增长28%。

（2）生产增加值，1996年为15亿元，2000年为35亿元，年均增长23.5%。

（3）总资产，1996年为54.3亿元，2000年为134亿元，年均增长25.3%,

（4）净资产，1996为30.5亿元，2000年为72亿元，年均增长24%。2000年年末的资产负债率为46.5%。

（5）企业积累（即摊提成本加税后利润、摊提成本包括油井及油建折旧、油田维护费、储量使用费、递延资产摊销、勘探投入摊销），1996为8.7亿元，2000年为21.7亿元，年均增长20%。

（6）利税总额，1996年为2.28亿元，2000年为6.9亿元，年均增长24.8%。

（7）石油产量，1996年为55.5万吨，2000年为240万吨，年均增长34%。

（8）天然气产量，1996年为81.4万立方米，2000年为162万立方米，年均增长14.7%。

（9）四类产业的年均增长：

a.油气销售，35%;

b.石油炼化，45%;

c.油气工程，20%;

d.多种经营，5%。

这5年（1996到2000年）国家拨入地勘费30亿元，基建投资5亿元，二者之和为35亿元；而这5年期间，该公司净资产增加41.5亿元，上交利税19.7亿元，二者之和为61.2亿元。这就是说新星石油公司在事转企的5年中，不仅把国家拨入的地勘费和基建投资，全部转增国家资产，还为国家创造新的价值26亿元。而按规定，国拨地勘费是可以核销的。这一增一减，新星石油公司为国家作出的贡献是非常显著的。

新星石油公司之所以取得如此重大的成就，从总体上说当然归功于事转企的决策。但是当我们具体总结其经验时，发现在新星石油公司事转企当中，抓财务制度改革，加强财务管理，起着非常重要的作用。而这一点，也正是处在事改企起步阶段的各地勘局所面临的问题。为此，我们对新星石油公司在财务管理方面的一些经验做些调研，现综述如下：

一、根据改革所确定的企业构架，实行企业财务制度

事业单位与企业单位的区别在于：凡是事业单位，一定有一个主办单位，由这个主办单位向它下达任务，并提供相应的经费，通过完成任务，核销其经费；凡是企业单位，一定有一个或若干个出资者，由出资者提供资本并授权经营，企业则确保资本的保值和增值。可见，二者的根本区别在于核算制度，事业单位实行报销制度，企业单位实行资本金制度。因此，一个单位由事业向企业转化，首先应当改变核算制度，而新星石油公司正是这样做的。

新星石油公司的企业构架是：将原地矿部石油地质海洋地质局本部改成中国新星石油有限责任公司；将局所属的地区局，分别改成分公司或子公司，其中西北局、东北局改成分公司，中南局、西南局、华北局、华东局、上海局、广州局等改成子公司。

根据企业构架，财政部于1996年以财基字[1996]3号文，批复执行企业财务制度。主要内容是：

（1）从1996年1月1日起，执行工业企业财务会计制度，其中对该公司承担的国家地质勘查、油气勘探项目，应加强财务管理，补充设置有关会计科目，进行核算和反映。

（2）该公司由地矿部授权，建立国家资本金，并按规定核实资本金，保证国有资产的保值增值。从1996年1月1日起，由国家地质勘探费、国家基本建设拨款及使用油气开发基金形成资产部分的，首先增加资本公积金，待一定期限再增国家资本金。

（3）鉴于该公司由事业单位转为企业，油气勘探工作资金来源有一定困难，同意该公司在过渡期间内，暂按油气销售收入的12%提取储量有偿使用费，计入生产成本。

（4）同意提取油田维护费，具体执行由该公司编制各油田提取，报经财政部批准后，下达到所属企业执行，在生产成本中据实列支。

（5）国家地质勘探费形成的地质成果对外有偿转让所得收入，增加油气勘探开发基金。

建立油气勘探开发基金的目的是为了加快油气勘探开发步伐，扩大油气地质成果，逐步形成“以油养油，以气养气”的良性循环。基金的来源有：①按油气销售收入12%提取的储量有偿使用费；②以地质成果资料有偿转让净收入转入；③从税后利润转入；④经批准返还的税费转入等。基金的用途：①用于弥补地质勘探费用的不足；②用于油气勘探项目的投入，扩大油气地质成果；③用于油气田试的技术措施、科学研究等。

上述规定的第3、第4、第5条，作为过渡办法已经终止，财政部已经按照国际惯例修订了石油行业的财会政策，新星石油公司从2001年开始执行。

根据当时财政部的批复，原地矿部石油局制定了《执行企业财务制度实施办法》，其中有关内容的规定是：

（1）建立资本金制度。总公司（有限责任公司）接受地矿部授权，对其全部国有资产享有法人财产权，建立国家资本金，并自主经营全部财产。

（2）总公司将国有资产以法人名义投入地区子公司及直属子公司，由各子公司建立法人资本金；具有独立法人资格的专业工程公司或多种经营企业，接受地区子公司的法人财产投入，建立法人资本金。

（3）由国家地质勘探费拨款投入，国家其他专项拨款投入、基本建设基金拨款投入，及油气勘探开发基金形成的固定资产（含油气井资产）增加资本公积。

（4）各级公司取得的国家地质勘探费拨款、科研三项费用拨款等，以及提取或拨入的油气勘探开发基金，在未核销或未形成资产前，视同长期负债。

（5）国拨地勘费对上按国家规定办理，对下近期实行部分资本化，逐步达到实行全部资本化管理。建立勘探风险补偿制度，逐步形成勘探经费良性循环的机制。

（6）勘探经费按项目经费、经常性经费和转产经费三大类，实行项目管理或预算管理。

二、根据公司所确定的“增储上产，加快发展”战略，抓好资金筹集

由事业单位转为企业，起步阶段关键是抓发展，此间的发展是持续生存的条件，没有发展就很难继续生存下去。因为作为事业单位的终结，最主要的标志是主办单位的切出，代之是资本的出资者。而主办单位和出资者的最大区别是：主办单位提供的是经费，承受者完成既定任务之后，即可核销，如此往复，不存在生存危机；而出资者提供的是资本，授权经营之后要承担保值增值的责任，如果不能保值，就会出现生存危机。地勘单位由事业向企业转化，虽然由主办单位换成了出资者，但是主办单位留给地勘单位可用于生产经营的资本，却很难保证它继续生存和发展的需要。在这种情况下，由事业转化为企业，必须有一个过渡期。通过过渡期，一方面国家通过各种优惠政策，促使国有资本逐步增加；另一方面企业通过对资本的经营，经济实力不断增强。只有这样，才能顺利完成过渡。

新星石油公司经过5年的努力，基本完成了由事业向企业的过渡。这期间，人均净资产由6万元增加到14万元。即使这样，它比石油总公司还相差甚远。

新星石油公司起步阶段确定的“增储上产，加快发展”的战略，正是体现了以发展求生存的思想。首先它明确了主业，即从事油气勘探和开发是公司主导产品，而勘探又是开发的前提，开发是勘探的目的。在油气产品需求比较旺盛的条件下，勘探、提供可供开发的油气储量，就成为新星石油公司求发展的最主要的制约因素。而勘探需要大量资金，如何筹措这些资金，便是新星石油公司管理工作的头号任务。

从1996年到2000年，新星石油公司实现的投资规模如下：

地勘单位改革与管理

如此大规模的投资，其资金是如何筹措的呢？主要做法是：

1.在内部改革投资机制。在勘探投资方面，改革了勘探费单纯依靠国家拨款的做法，实行公司总部与地区局拼盘投入。即根据勘探项目的性质不同，实行不同的拼盘比例：

（1）国家专项，由国家专项拨款统一安排专款专用。

（2）区域评价项目，投资由总公司统一安排，风险由总公司承担，成果归总公司所有。

（3）区带工业勘探项目，经费全部按方式运作，资金由总公司承担80%、地区公司承担20%。风险和成果按出资比例分配。

（4）滚动勘探开发项目，资金全部自筹，风险自行承担。

拼盘办法的执行，发挥了上、下两个积极性，增加了勘探资金来源，加大了投资力度。该公司1996年的地勘投资为5.4亿元，而2000年为13.5亿元，比1996年增加1.3倍，有力地保证“增储上产”的需要。

在基建投资方面，停止内部无偿拨款，对非生产性设备由总公司所属单位自行解决；对生产性设备，经同意后，总公司与所属单位五五分摊；对大型设备，由总公司统一购入，对下租赁。实行这套办法以后，改变了基层单位盲目购置设备的情况，加快了设备更新速度，提高了设备的利用率。

2.实行多种方法筹资，鼓励负债经营。勘探投资除了用国拨地勘费和专项拨款外，还实行了储量使用费、油田维护费，用于勘探投入，甚至还动用了油田资产折旧。即使这样，仍然不能满足发展的需要，不得不鼓励负债经营。但负债经营的原则必须坚持两条：第一，必须有比较好的远景不能用于风险比较大的项目；第二，必须控制负债率。全公司的银行借款，从1996年的6.8亿元增长到2000年的36亿元，但资产负债率仅从1996年的40%增长到2000的的46.5%，完全在可以控制的范围内。

3.筹集资金重点在自我积累。为了增强所属企业的自我积累能力，公司在对下考核业绩时，没有将利润作为主要指标，而是将企业内部积累作为考核重点。所谓内部积累，就是把公司的油气成本划分三大块，一是操作成本，包括直接材料费、人工费、井下作业及测试费、其他直接费，这些是必须当期支付的消耗，不可能形成内部积累。二是期间费用，包括管理费用、财务费用、销售费用和税金，这些也是当期必须支付的消耗。三是摊提成本，包括油井及油建折旧、油田维护费、递延资产摊销、勘探投入摊提、其他摊提等，这些资金一经形成，企业在再生产中是完全可以支配的，是企业真正的实力。此外，在摊提成本之外，还有税后利润，也是可以用于再生产的资金。上述的摊提成本加税后利润，就是内部积累。新星石油公司的内部积累，从1996年的8.7亿元，增长到2000年的21.7亿元，5年实现内部积累69.7亿元，占5年投资总额的55.3%。可见，资金来源主要在内部。

三、根据生产经营目标的需要，加强全面预算管理

全面预算管理包括两大部分，一是财务预算；二是资金预算。每项预算都由一系列表格和文字说明所组成。

1.关于财务预算，主要包括4项内容，即资产、负债和权益指标预测；收入、成本费用、利润和利税指标预测；主要产品产量、收入和成本指标预测；其他主要财务指标预测（见表1～表5）。

表1　资产负债表　单位：万元

表2　财务收支预算表　单位：万元

表3　勘探开发、工程施工和多种经营成本明细表单位：万元

表4　管理费用、财务费用预算表　单位：万元

续表

表5　经济效益指标预算表　单位：万元

续表

（1）资产、负债和权益指标预测，包括：①年度资产总量要达到的水平，比上年实际净增减量，其中具体列出增减的项目，如银行借款、国家基建拨款、勘查投入转为资产、其他增减因素等；②负债总量达到的水平，比上年实际的增减量、增减比例，其中具体列出增减项目，如银行借款（长期和短期）、各种应付款的增减因素等；③净资产达到的水平，比上年实际的增减量、增减比例，并具体列出增减的因素；④最后计算出资产负债率，确定是否可以接受。

（2）收入、成本费用、利润和利税指标预测，包括：①年度生产经营总收入达到的水平，并具体列出主要收入项目；②总生产经营成本费用支出控制的水平，并具体列出生产经营成本、销售费用、销售税金、管理费用、财务费用、营业外收支净额等预测；③利润总额达到的水平，其中列出主要产品和劳务利润，其他产业利润；④所得税预计；⑤净利润预计；⑥利润总额预计。

（3）主要产品产量、收入和成本指标预测，包括年度预计达到的油气总产量、商品率，以及主要承担的单位；油气成本的控制水平，其中操作成本、摊提成本和期间费用的控制水平以及承担单位的落实。

（4）其他主要财务指标的预测，包括年度生产增加值的预安排，经营现金净流量的预安排，保值增值率的预安排，资本收益率的预安排，总资产报酬率的预安排，全员劳动生产率和人均工资的预安排等。

上述预算指标都要细化，并落实到所属单位和总部有关职能部门。

2.关于资金预算，主要分两大类，即资金来源与支出（见表6）。

表6　××××年资金预算平衡总表

续表

（1）资金的来源预测，包括：①国家拨款。新星石油公司在由事业向企业过渡期间，仍然保有国家预算拨款，这是相对稳定的收入。但是逐年减少，其中地勘费每年减少1亿元，最终停留在基数1.8亿的基础上，不再减少，用于老职工的养老金。其他还有科技三项费用，补偿费和基本建设拨款。②油气收入的再投入，主要是指油气成本中的摊提费用，如：储量使用费、油田维护费、勘探投入摊销、递延资产摊销、油田资产折旧、其他资金等，都要逐项作出预安排。③除油田资产之外的其他各种资产折旧，也是再投入资金的重要来源，要逐个单位作出预安排。此外，还有动用以前年度结存货币资金、职工住房周转金等，也作为资金来源，进行预安排。

（2）资金支出预测，即各项投资的预安排，如：①勘探投资，这是大头；②开发投资，这也是大头；③科研投资；④土建投资；⑤设备更新购置投资；⑥技术改造投资；⑦多种经营投资；⑧前期费用；⑨机动费用；⑩经常性经费； 结转项目投资等。

（3）上述资金的来源与支出，经过平衡以后一般都是有缺口的，而解决缺口的主要途径是银行借款。但对总规模总公司是严格控制的，即控制资产负债率。在使用银行时，对地质勘查投入“尽量不给”。勘查投入主要用油气再投入和国家拨款安排，这样做比较稳妥。

四、在新的石油行业财会政策下，降低油气综合成本是求生存、求发展的关键

1.财政部按照国际惯例修订了我国石油行业的财会政策。新的财务政策主要是对油气成本核算办法进行了改革，取消了在成本中提取储量使用费和油田维护费的做法，用国际通行的“成果法”核算油气成本，即将勘探投入中钻井成功的有效部分资本化，形成固定资产，通过每年计提折耗的方式分摊计入成本。钻井的无效投入部分、物探工作支出、科研费用及其他勘探费用作为期间费用全部进入当期损益。这种做法，勘探投入的效果好坏，对当期油气生产的效益影响巨大。也就是说，勘探投资规模不再取决于能否筹集到多少资金，而是取决于油气勘探生产综合成本的承受能力，取决于当前目标利润指标和中长期目标利润。

根据这一变化，首先对年度油气产量、商品率和油气市场价格进行预测，计算油气销售收入。

第二，确定年度利润目标，再根据目标利润，计算、确定油气总成本和单位成本目标。

第三，将总成本和单位成本目标进行分解：①确定需要支付的现金成本，包括操作成本、期间费用中的管理费用、财务费用和销售费用等；②确定摊提成本，包括油气井资产折旧和递延资产摊销；③根据总成本及扣除上述现金成本和摊提成本后，剩下的是可计入损益的勘探费用的最高限额。

第四，根据成功的勘探井支出转油气井资产和计入损益的勘探费用支出，确定总的勘探投资规模。

2.新的制度，突出了对成本的控制。与油气板块相关的成本有5个指标，即：①油气综合成本即开每吨原油发生的支出，包括操作成本、摊提成本、期间费用；②现金成本，即综合单位成本中需要支付现金的成本，包括现金操作成本、管理费用、财务费用和销售费用等；③储量成本，即探明每吨油气储量发生的勘探支出；④产能建设成本，即建成每百万吨产能发生的油气开发支出。这5个成本是相互牵制、互为关联的。油气单位综合生产成本是其他各个成本控制指标的落脚点，随着其他成本指标的上升而增加、降低而减少，在产量和市场油价确定的情况下可以直接反映油气利润水平。现金成本是油气单位综合生产成本的组成部分，反映各油气生产单位经营性的现金流出量，只有降低现金成本支出才能增加单位的现金净流入量，增加单位自我发展的能力。储量成本和产能建设成本直接反映油气生产单位的勘探、开发投资效益，通过油气井资产折旧、递延资产摊销和勘探费用支出来影响油气单位综合成本。勘探开发成本是储量成本和产能建设成本的结合体，它要求油气的勘探规模和开发规模有规律、成比例、协调地开展，综合体现当前利益和长远利益的平衡关系。所有这些关系要求各单位必须讲成本、讲投资效益，充分考虑勘探、开发投资规模对油气成本的影响，加强对现金成本的控制，通过降低各个环节的成本来降低油气单位综合生产成本，提高经济效益。

3.取切实有效措施，降低成本提高效益。他们的做法是：

（1）加强研究、精心部署。勘探是提高整体效益的关键，新的形势要求他们在勘探决策中必须精心部署，加强综合研究。部署和决策的失误是最大的浪费，在油田勘探开发中必须把好部署决策关。

（2）依靠科技进步，提高勘探开发井的命中率，提高勘探投资效益。紧跟世界石油工业科技发展水平，积极用适合公司情况的新理论、新技术、新设备、新工艺、新材料，是他们生存和发展的基础，也是降低综合成本的必要条件。强调要兼顾好眼前和长远、全局和局部利益，处理好成本控制和科技进步的关系，树立依靠科技降低成本的管理观念。

（3）切实加强工程施工管理，提高施工质量。他们强调要重视工程施工的管理，千方百计减少工程事故，提高施工质量，提高工作效率。对开发项目必须优化设计方案，严格技术把关，强化施工监理，降低开发成本。

（4）加强日常管理，取措施，切实降低生产操作成本和期间费用，通过提高工作效率，降低人工成本，降低各种原材料消耗，降低管理费用，降低财务成本，节约一滴油，节约一滴水。

五、从新星石油公司事转企中得到的启示

新星石油公司是从事石油天然气勘查和开发的，它的产品（只要成本低于价格）是销路畅通的，从这一点说新星的经济具有局限性。但是作为原来的事业单位，整体向企业转化，它的许多做法具有普遍意义。

1.在保持原业事业单位待遇不变的前提下（注意，不是性质不变），下决心由事业单位转为企业，并且从财会制度转起，义无反顾。在转制期间，国家财政原来拨给他们的地勘费、基本建设投资、科技三项费用、科学事业费、工交事业费、补偿费、保护费等，照给不误。他们深知，如果作为事业单位的既定条件已经限制后（如基数不变），再按事业的路子走，是没有出路的。

2.以企业为动力，立足于发展，用发展求生存，不是用“保持事业性质不变”求生存。他们懂得，作为石油天然气的企业，事业单位留给他们的老底，即人均6万元资产是不够的，只有通过向国家要政策（国家财政各种拨款不变），并且通过企业机制运作，用好用足这些政策，求得发展，才能取得生存条件。果然，经过5年的努力，他们的人均资产已经由6万元增加到14万元，基本完成了由事业向企业的过渡。

3.抓发展，必须具体落实在产业上。即首先要制定企业发展战略，明确主导产品和关键环节。新星公司的主导产品就是石油天然气，关键环节就是地质勘查，因此他们提出“增储上产，加速发展”的战略。所谓增储上产，就是只有增加储量，才能把产量搞上去。而增加储量，就是加强地质勘查。而地质勘查，不仅风险大，周期也长，这就必须以总公司为单元，统一部署和指挥油气勘查和开发，并把两个油气远景比较好的地质局直接掌握在总部手中，组建成分公司，从体制上保证发展战略的实现。

4.抓主业发展，必须有资金保证。因为这里所说的发展，是把济规模做大，而为此，必须有大量资金投入。新星公司5年筹措资金126亿元，平均每年25亿元，其中除1/4是银行外，主要靠内部动员。他们的基本做法是：在机制上调动公司总部和子公司、分公司两个积极性；在核算上强调增加摊提费用，而不是单纯鼓励增加利润，5年实现摊提费用50.1亿元，实现利润19.7亿元，二者之和为69.8亿元，占总投资的63%。

5.大量的内部资金积累，是靠严格的管理实现的。新星公司的主要管理措施是，全面的预算管理，用财务预算保证资金预算。通过财务预算，把期的总资产、总负债以及资产负债率确定下来；把主要产品产量、总收入、成本费用和利税要达到的指标确定下来，并且落到实处，来保证内部积累的顺利完成。同时又用严格的资金支出预算，保证重点项目的投入，保证投资效益。最后他们用生产增加值、经营现金净流量、资产保值增值率、资本收益率、总资产报酬率、全员劳动生产率、人均工资水平等指标，来保证企业的综合效益。

6.真正的油气企业、勘查投入是靠矿产品成本补偿，并与矿产品开发构成良性循环（其他矿产也一样）。新星公司从2001年起，实行新的石油行业财会政策，已是体现探良性循环的要求。需做到这一点，必须严格控制油气综合成本。而这个综合成本，是倒算出来的，即首先预测销售收入、销售利润，然后再算出综合成本，对算出的综合成本能不能实现，就成为企业生存和发展的关键。能实现，就可以在油气市场上占有份额；不能实现，就可能被挤出油气市场。因此，成本和费用管理，是企业的生存线、生命线。

以上6条经验，对所有准备实行企业化改造的地勘单位来说，都是有参考价值的，关键在于怎么认识。